Butuh SLF di KAB. ROTE NDAO? Pelajari syarat dan prosesnya sekarang. Sertifikat Laik Fungsi (SLF) untuk Gedung Pemerintahan di KAB. ROTE NDAO

Tentang KAB. ROTE NDAO

Rote Ndao adalah kabupaten di ujung selatan Provinsi Nusa Tenggara Timur, Indonesia. Ibu kota kabupaten ini terletak di Baa. Kabupaten ini memiliki luas wilayah 1.280,10 km² dan jumlah penduduk pertengahan 2024 sebanyak 152.613 jiwa.

Pulau Ndao di Kabupaten Rote Ndao merupakan wilayah paling selatan di Indonesia, bahkan di benua Asia secara keseluruhan. Kabupaten ini memiliki 107 pulau kecil dan enam di antaranya merupakan pulau-pulau yang berpenghuni. Wilayah utama kabupaten ini terdapat di pulau Rote, sebagai pulau yang paling besar di antara 107 pulau yang termasuk wilayah administratif kabupaten Rote Ndao. Enam pulau kecil lain yang berpenghuni adalah pulau Usu, Ndana, Ndao, Landu, Nuse, dan Do'o.

Wilayah Rote Ndao semula adalah bagian dari Wilayah Pemerintahan Kabupaten Daerah Tingkat II Kupang yang dibentuk berdasarkan Undang - Undang Nomor 69 Tahun 1958. Wilayah Rote Ndao terdiri dari 3 wilayah pemerintahan kecamatan yaitu Kecamatan Rote Timur, Kecamatan Rote Tengah dan Kecamatan Rote Barat. Selanjutnya setelah berjalan 4 tahun lamanya, maka terjadilah pemekaran wilayah di Rote Ndao menjadi 8 kecamatan sehubungan dengan adanya keinginan masyarakat untuk membentuk Kabupaten Otonom bagi Rote Ndao.

Namun karena situasi keuangan Negara yang tidak memungkinkan sehingga pembentukan Kabupaten Otonom Rote Ndao belum dapat dilakukan. Untuk itu, pada tahun 1968 Gubernur Nusa Tenggara Timur mengeluarkan keputusan agar wilayah Rote Ndao dibentuk sebagai Wilayah Koordinator Schap dalam wilayah hukum Kabupaten Daerah Tingkat II Kupang dan menunjuk D.C. Saudale, sebagai Bupati.

Pada tahun 1979 terjadi perubahan status Wilayah Koordinator Schap Rote Ndao menjadi wilayah pembantu Bupati Kupang untuk Rote Ndao. Setelah tujuh kali berganti periode kepemimpinan maka dalam tahun 2000 timbul keinginan kuat dari masyarakat, baik yang berada di wilayah Rote Ndao maupun dukungan dari orang Rote yang berada di Kupang dan di Jakarta mengusulkan agar Wilayah Pemerintahan Pembantu Bupati Rote Ndao ditingkatkan menjadi Kabupaten definitif.

Usulan tersebut didukung dengan adanya pernyataan sikap dari 300 tokoh masyarakat, tokoh adat yang mewakili masyarakat dari 19 Nusak, kepada pemerintah pusat dalam hal ini Menteri Dalam Negeri, melalui Pemerintah Kabupaten Kupang (sebagai Kabupaten Induk). Atas dasar usulan tersebut maka setelah melalui pengkajian dan mekanisme pembahasan sesuai Peraturan Perundang - undangan yang berlaku maka pada tanggal 10 April 2002 oleh Pemerintah Pusat dan DPR - RI menetapkan Undang - Undang Nomor 9 Tahun 2002 tentang Pembentukan Kabupaten Rote Ndao di Provinsi Nusa Tenggara Timur dengan Christian Nehemia Dillak, SH sebagai Bupati Rote Ndao.

Secara geografis, Kabupaten Rote Ndao terletak pada 10°25'52"–11°00'27" Lintang Selatan dan 122°38'33"–123°26'29" Bujur Timur. Wilayah Kabupaten Rote Ndao terdiri dari 107 pulau meliputi Pulau Rote sebagai pulau utamanya serta pulau-pulau kecil di sekitarnya. Kabupaten ini memiliki luas wilayah 1.280,10 km² dan berada di ketinggian antara 0-444 meter di atas permukaan air laut (mdpl) dengan titik tertinggi di Bukit Musaklain (444 mdpl) di selatan Pulau Rote. Seluruh wilayahnya dibatasi oleh perairan meliputi Selat Rote, Laut Sawu, Laut Timor dan Samudra Hindia. Sungai-sungai besar yang ada di Kabupaten Rote Ndao antara lain Sungai Kuli dan Sungai Batulilok.

Wilayah Kabupaten Rote Ndao memiliki topografi yang relatif datar, berombak, sampai bergelombang. Sebagian besar topografi merupakan daratan, berbukit bukit dengan tingkat kemiringan rata-rata mencapai 45° dengan ketinggian dari permukaan laut (dpl) 0–500 meter. Proporsi dataran tinggi terluas di Kabupaten Rote Ndao terdapat di kecamatan Rote Timur, Rote Tengah, Rote Selatan dan Pantai Baru, kecamatan-kecamatan ini adalah kecamatan-kecamatan yang berdampingan. Keseluruhan topografi pulau Rote melandai dari arah timur ke barat. Sedangkan kecamatan Rote Tengah, Rote Selatan, Pantai Baru dan Rote Timur juga mempunyai bagian wilayah yang rendah dengan ketinggian berkisar 0-7 meter di atas permukaan laut (mdpl). Dataran rendah yang paling luas terletak di wilayah kecamatan Rote Tengah, Rote Selatan, Pantai Baru, dan Rote Timur mengarah sepanjang pesisir pantai Utara ke bagian tengah wilayah.

Kemiringan lahan di wilayah pulau Rote, khususnya kecamatan Rote Barat dan Rote Timur lebih landai dari kecamatan lainnya di pulau Rote. Lereng dengan kemiringan lebih dari 40% hanya terdapat di kecamatan Rote Timur sebesar 0,33% dari luas wilayahnya, Kecamatan Pantai Baru 47,74% dari luas wilayahnya kemiringannya 2–15%, 38% berkemiringan 15-40%, sedangkan 11,70% dari luas wilayahnya berkemiringan 0–2%. Kecamatan Rote Tengah merupakan daerah yang berbukit-bukit dan bergunung, dilihat dari kemiringan lahan 15% sampai 40% luas lahannya 49,3 % dari luas lahan secara keseluruhan di kabupaten Rote Ndao. Dan dari luas lahan yang memiliki kemiringan >40% terdapat di Kecamatan Rote Tengah dengan persentase luas 70% dari luas wilayah secara keseluruhan.

Potensi hidrologi kabupaten Rote Ndao relatif terbatas. Sumber mata air yang ada pada umumnya berasal dari perbukitan dengan debit air menurun pada musim kemarau sehingga kebutuhan air pada musim kemarau merupakan kendala untuk wilayah ini. Jumlah sungai yang berair sepanjang tahun hanya berjumlah 12 buah. Sungai terbesar adalah Sungai Menggelama, dengan panjang sungai 32 km. Sementara jumlah danau yang berair sepanjang tahun ada 6 (enam) buah, dengan total volume 7 (tujuh) juta meter kubik (m³). Selain air permukaan, potensi air tanah juga sudah diidentifikasi. Pada tahun 2005, terdapat 30 unit sumur bor sudah dibangun di Kabupaten Rote Ndao, dengan debit bervariasi antara 0,90 dan 343,38 L/detik, dan kedalaman bervariasi antara 2,8 dan 28,4 meter.

Wilayah Kabupaten Rote Ndao mempunyai iklim yang serupa dengan sebagian besar kabupaten & kota lain di provinsi Nusa Tenggara Timur, yaitu beriklim sabana tropis (Aw) yang kering. Seperti wilayah beriklim tropis lainnya, wilayah kabupaten ini memiliki dua musim, yaitu musim hujan dan musim kemarau. Oleh karena jenis iklim yang kering, Musim penghujan berlangsung singkat dari bulan Desember sampai dengan bulan Maret, sedangkan musim kemarau berlangsung sangat panjang dari bulan April hingga pekan-pekan pertama bulan November setiap tahunnya. Rata-rata curah hujan per tahun di kabupaten ini adalah 800–1600 milimeter dan jumlah hari hujan berkisar antara 70 hingga 130 hari hujan per tahun. Suhu udara di wilayah kabupaten ini berkisar antara 20°–34 °C dengan tingkat kelembapan di wilayah ini berkisar antara 60% sampai dengan 88%.

Bupati adalah pemimpin tertinggi di lingkungan pemerintahan Kabupaten Rote Ndao. Bupati Rote Ndao akan bertanggung jawab kepada gubernur provinsi Nusa Tenggara Timur atas wilayah tersebut. Saat ini, bupati atau kepala daerah yang menjabat di Kabupaten Rote Ndao ialah Paulus Henuk, S.H., dengan wakil bupati Apremoi Dudelusy Dethan. Mereka menang pada Pemilihan Kepala Daerah, Bupati Rote Ndao 2024, untuk periode tahun 2025-2030. Mereka dilantik oleh Presiden Prabowo Subianto di Istana Kepresidenan, Jakarta, pada tanggal 20 Februari 2025, bersama 960 kepala daerah lainnya di seluruh Indonesia. Pelantikan ini berdasarkan Peraturan Presiden (Perpres) Nomor 13 Tahun 2025. pada 20 Februari 2025 di Jakarta.

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Rote Ndao merupakan lembaga legislatif unikameral yang menjadi mitra kerja Pemerintah Kabupaten Rote Ndao, Nusa Tenggara Timur. DPRD Rote Ndao memiliki 25 anggota yang tersebar dalam 10 partai politik, dengan perolehan suara mayoritas diraih oleh Partai NasDem.

Pimpinan DPRD Kabupaten Rote Ndao terdiri atas satu orang ketua dan dua orang wakil ketua yang berasal dari partai politik yang memiliki suara terbanyak di dewan. Untuk periode 2019–2024, jabatan ketua diisi oleh Alfred Saudila dari Partai NasDem. Dua orang wakil ketua, masing-masing ialah Yosia A. Lau dari Partai Golongan Karya dan Paulus Henuk dari Partai Persatuan Indonesia.

Kabupaten Rote Ndao terdiri dari 11 Kecamatan, 7 Kelurahan, dan 112 Desa. Pada tahun 2017, jumlah penduduknya mencapai 143.585 jiwa dengan luas wilayah 1.280,00 km² dan sebaran penduduk 112 jiwa/km².

Kabupaten ini pada awalnya terdiri atas 6 kecamatan, tetapi telah mengalami pemekaran sehingga sekarang sudah terdapat 8 kecamatan,pada tahun 2012 terjadi pemekaran wilayah sehingga menjadi 10

Kabupaten Rote Ndao memiliki luas wilayah 1280,10 km². Dari 96 pulau yang ada di Kabupaten Rote Ndao, hanya 6 pulau yang berpenghuni, yaitu:

Pada tahun 2023, jumlah penduduk Kabupaten Rote Ndao mencapai 150.521 orang dengan peningkatan sebesar 1,15 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Kepadatan penduduk rata-rata 118 jiwa per km², tertinggi di Kecamatan Ndao Nuse sebesar 274 jiwa per km², terendah di Kecamatan Landu Leko sebesar 28 jiwa per km². Komposisi penduduk berdasarkan kelompok umur menunjukkan 32,05 persen berusia 0–14 tahun, 60,93 persen berusia 15–64 tahun, dan 7,03 persen berusia 65 tahun ke atas. Rasio jenis kelamin sebesar 101,35 menunjukkan jumlah penduduk laki-laki lebih banyak dibandingkan perempuan. Rasio ketergantungan sebesar 64,13, menandakan bahwa setiap 100 orang usia produktif menanggung 64–65 orang usia tidak produktif. Angka kelahiran tertinggi terdapat di Kecamatan Lobalain, Rote Barat Daya, dan Rote Timur. Persentase penduduk miskin sebesar 27,05 persen dari total populasi dengan jumlah 53.550 jiwa. IPM sebesar 65,79 menempatkan Rote Ndao pada peringkat ke-15 dari seluruh kabupaten/kota di Nusa Tenggara Timur.

Jumlah angkatan kerja pada tahun 2023 sebanyak 70.813 orang atau 68,99 persen dari penduduk usia 15 tahun ke atas, terdiri atas 56,20 persen laki-laki dan 43,80 persen perempuan. Penduduk bekerja sebanyak 68.227 orang dengan tingkat pengangguran terbuka 3,65 persen atau 2.586 orang, terdiri atas 1.798 laki-laki dan 788 perempuan. Bukan angkatan kerja sebanyak 31.831 orang atau 31,01 persen, terdiri atas 11.607 laki-laki dan 20.224 perempuan. Dari total bukan angkatan kerja, 53,24 persen mengurus rumah tangga dan 82,31 persen merupakan perempuan. UMR Kabupaten Rote Ndao sebesar Rp2.123.994,00 per bulan sesuai standar Provinsi NTT.

Pada pertengahan tahun 2024, penduduk kabupaten ini berjumlah 152.613 jiwa dengan mayoritas penduduknya menganut agama Kekristenan yakni 95,56%, di mana mayoritas Protestan yakni 93,65% dan Katolik sebanyak 1,91%. Kemudian sebagian lagi menganut agama Islam yakni 4,37% dan sebagian kecil memeluk agama Hindu yakni 0,06% dan lainnya 0,01%. Mata pencaharian penduduk umumnya berladang, beternak, berdagang, nelayan, menyadap nira, pengrajin kerajinan lontar, dan sebagian lainnya bekerja sebagai Pegawai Negeri Sipil.

Mayoritas penduduk Kabupaten Rote Ndao adalah suku Rote yang menghuni pulau utama Rote dan juga suku Dhao yang menghuni pulau kecil Ndao di sebelah barat Rote. Sebagian lainnya berasal dari suku bangsa asal NTT, terutama suku Atoni dan pendatang etnis Jawa.

Pada tahun 2023, Angka Partisipasi Murni (APM) di Kabupaten Rote Ndao pada jenjang SD/sederajat sebesar 98,99 persen, SMP/sederajat 74,09 persen, dan SMA/sederajat 49,94 persen. Angka Partisipasi Kasar (APK) untuk jenjang SD/sederajat sebesar 114,57 persen, SMP/sederajat 89,38 persen, dan SMA/sederajat 78,05 persen. Jumlah sekolah terdiri atas 152 SD/sederajat, 45 SMP/sederajat, 20 SMA/sederajat, dan 1 perguruan tinggi swasta. Rata-rata jumlah murid per guru pada jenjang SD Negeri/Swasta sebesar 12 orang, MI 9 orang, SMP Negeri/Swasta 11 orang, MTs 7 orang, SMA Negeri/Swasta 16 orang, SMK 7 orang, dan MA 6 orang. Rata-rata lama sekolah penduduk Kabupaten Rote Ndao mencapai 7,82 tahun.

Pada tahun 2023, Indeks Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Rote Ndao mencapai 65,79 dengan harapan lama sekolah sebesar 13,22 tahun dan angka rata-rata lama sekolah sebesar 7,82 tahun. Sektor jasa pendidikan berkontribusi sebesar 11,96 persen terhadap Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Kabupaten Rote Ndao. Dalam konteks pengeluaran, rata-rata pengeluaran per kapita untuk kebutuhan non makanan sebesar Rp344.364 dan pengeluaran makanan sebesar Rp398.464. Persentase rumah tangga yang memiliki atau menguasai komputer mencapai 11,54 persen dan yang mengakses internet dalam tiga bulan terakhir mengalami peningkatan 11,62 persen dibandingkan tahun sebelumnya. Jumlah penduduk yang sedang sekolah sebanyak 9.715 orang terdiri dari 4.073 laki-laki dan 5.642 perempuan. Rata-rata pendapatan per kapita Kabupaten Rote Ndao tahun 2023 sebesar Rp14.000.000 dan nilai pengeluaran per kapita per bulan berkisar antara Rp395.170 hingga Rp1.551.913. Jumlah penduduk miskin sebesar 53.550 jiwa atau 27,05 persen dari total penduduk. Kabupaten Rote Ndao menempati peringkat ke-15 dari 22 kabupaten/kota di Provinsi Nusa Tenggara Timur dalam hal IPM.

Pada tahun 2023, fasilitas kesehatan di Kabupaten Rote Ndao terdiri dari 1 rumah sakit umum, 12 puskesmas, 85 puskesmas pembantu, 421 posyandu aktif, dan 1 poliklinik. Rumah Sakit Umum Daerah Rote Ndao Ba’a, beralamat di Jl. Prof. Adrianus Mooy, Kelurahan Mokdale, Kecamatan Lobalain, memiliki 80 tempat tidur dengan tingkat okupansi 62,50 persen pada 2023. Jumlah tenaga kesehatan di kabupaten ini mencakup 36 dokter, 206 perawat, 217 bidan, 28 tenaga farmasi, 51 ahli gizi, 25 teknisi medis, 60 tenaga sanitasi, dan 36 tenaga kesehatan masyarakat. Berdasarkan data dari Sistem Informasi Rumah Sakit Kementerian Kesehatan, Rumah Sakit Umum Daerah Rote Ndao Ba’a memiliki 5 dokter spesialis pada 2023, meliputi 1 dokter spesialis penyakit dalam, 1 dokter spesialis anak, 1 dokter spesialis bedah, 1 dokter spesialis obstetri dan ginekologi, serta 1 dokter spesialis anestesi.

Jumlah kelahiran terbanyak pada 2023 terjadi di Kecamatan Lobalain, Rote Barat Daya, dan Rote Timur. Data dari Badan Pusat Statistik menunjukkan bahwa pada 2024, angka kelahiran kasar (crude birth rate) di Rote Ndao mencapai 18,2 per 1.000 penduduk. Angka harapan hidup meningkat dari 65,26 tahun pada 2022 menjadi 69,55 tahun pada 2023, dan data terbaru menunjukkan angka ini mencapai 70,12 tahun pada 2024. Fasilitas kesehatan masyarakat di kabupaten ini juga mencakup 12 unit ambulans yang dikelola puskesmas dan 2 unit ambulans di rumah sakit pada 2023. Fasilitas sanitasi di Rote Ndao pada 2023 mencatat 93,99 persen rumah tangga memiliki pembuangan air besar sendiri, 93,25 persen menggunakan kloset leher angsa, dan 75,13 persen rumah tangga menggunakan tangki septik/IPAL/SPAL sebagai tempat pembuangan akhir tinja. Pada 2024, persentase rumah tangga dengan akses ke sanitasi layak meningkat menjadi 95,12 persen, dengan 78,45 persen menggunakan tangki septik sebagai pembuangan akhir. Pengelolaan sampah rumah tangga menunjukkan 68,77 persen rumah tangga di Rote Ndao pada 2024 menggunakan jasa pengangkutan sampah resmi atau tempat pembuangan sementara. Pada 2025, proyeksi dari Badan Pusat Statistik memperkirakan jumlah penduduk Rote Ndao mencapai 155.342 jiwa, dengan komposisi 51,2 persen laki-laki dan 48,8 persen perempuan. Jumlah tenaga kesehatan di rumah sakit umum diperkirakan bertambah, dengan proyeksi 40 dokter umum dan 6 dokter spesialis pada 2025, berdasarkan rencana pengembangan sumber daya manusia kesehatan oleh Dinas Kesehatan Kabupaten Rote Ndao. Fasilitas kesehatan di kabupaten ini juga direncanakan bertambah dengan pembangunan 2 puskesmas baru pada 2025, sehingga total puskesmas menjadi 14 unit.

Pada tahun 2023, Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Rote Ndao berdasarkan harga berlaku mencapai 3.746,67 miliar rupiah, meningkat sebesar 229,66 miliar rupiah dibandingkan tahun sebelumnya dengan laju pertumbuhan ekonomi 2,71 persen. Pendapatan per kapita berdasarkan harga berlaku mencapai 24,98 juta rupiah, naik 1,22 juta rupiah dari tahun 2022, sedangkan pendapatan per kapita atas dasar harga konstan sebesar 14 juta rupiah. Sektor pertanian, kehutanan, dan perikanan mendominasi struktur PDRB dengan kontribusi 49,33 persen, diikuti sektor jasa pendidikan 11,96 persen, administrasi pemerintahan 11,63 persen, perdagangan 7,50 persen, dan konstruksi 4,72 persen. Sektor perdagangan mencatat pertumbuhan 5,34 persen dan nilai tambah sebesar 280,83 miliar rupiah, sedangkan sektor konstruksi mencatat nilai tambah 176.697,2 juta rupiah dengan pertumbuhan 7,83 persen. Jumlah koperasi sebanyak 172 unit, pasar tradisional sebanyak 27 unit, dan penyaluran beras lokal mencapai 1.894.130 kg. Nilai pengeluaran per kapita sebulan berkisar antara 395.170 hingga 1.551.913 rupiah, dengan rata-rata pengeluaran untuk makanan 398.464 rupiah dan non-makanan 344.364 rupiah. Konsumsi energi mencapai 1.254,86–2.037,92 kilokalori per kapita per hari.

Jumlah UMKM diwakili oleh koperasi yang tersebar di berbagai kecamatan dengan fluktuasi jumlah antarwilayah. Industri penggilingan padi mencapai 366 unit, batako 110 unit, kopra 80 unit, meubel 385 unit, dan industri lainnya 474 unit. Produksi tanaman pangan terbesar berasal dari padi sawah sebanyak 85.907,4 ton, sedangkan produksi jagung 4.127,7 ton, ubi kayu 1.392,6 ton, dan ubi jalar 920,4 ton. Produktivitas tertinggi terdapat pada ubi kayu 11,4 ton per hektar dan ubi jalar 8,6 ton per hektar. Jumlah penduduk miskin sebanyak 53,55 ribu jiwa atau 27,05 persen dari total penduduk dengan garis pengeluaran minimum 7.061 ribu rupiah per kapita per tahun. Indeks Pembangunan Manusia tercatat sebesar 65,79 dengan rata-rata lama sekolah 7,82 tahun dan pengeluaran per kapita meningkat dari 6.719 ribu rupiah menjadi 7.061 ribu rupiah. Pengeluaran rumah tangga 40 persen terbawah tercatat sebesar 395.170 rupiah per kapita. Jumlah pelanggan air bersih PDAM mencapai 7.250 dengan total distribusi air sebesar 1.169.518 meter kubik. Investasi sektor konstruksi, perdagangan, dan layanan dasar seperti air, listrik, dan telekomunikasi masih mencerminkan aktivitas ekonomi agregat Kabupaten Rote Ndao sepanjang tahun 2023.

Alat musik Sasando menjadi ikon alat musik di provinsi Nusa Tenggara Timur. Sasando sendiri berasal dari kabupaten Rote Ndao. Alat musik Sasando dalam bahasa Rote disebut Sasandu, yang artinya bergetar atau berbunyi. Pada masyarakat Rote sendiri, alat musik ini digunakan untuk mengiringi nyanyian, juga untuk tarian tradisional, serta digunakan pada acara penghiburan keluarga yang berduka.

Pada perkembangannya, alat musik Sasando memiliki dua tipe, yakni tradisional dan elektrik. Tipe tradisional yakni Sasando yang dimainkan tanpa listrik, tanpa pengeras suara, dan ini merupakan bentuk asli Sasando. Sementara tipe elektrik, telah dimodifikasi dan digunakan dengan menggunakan listrik dan pengeras suara, umumnya digunakan untuk acara-acara besar yang lebih modern. Sasando digunakan dengan cara dipetik, yang dibagi menjadi beberapa jenis seperti Sasando engkel, Sasando dobel, Sasando gong, dan Sasando biola. Sasando engkel memiliki 28 dawa, sementara Sasando dobel memiliki 56 atau 84 dawai, sehingga memiliki banyak jenis suara.

Lokasi kabupaten Rote Ndao yang berada dalam pulau tersendiri, wisata pantai menjadi objek wisata yang mudah ditemukan di kawasan ini. Dalam situs pemerintah kabupaten Rote Ndao, beberapa lokasi wisata yang ada di sini sebagian besar ialah wisata pantai. Beberapa tempat wisata yang ada di Rote Ndao ialah: